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《2017年度南康区家具企业入园进区办法》的通 知

            发布时间:2017-04-20    来源:区转办 分享到: 微信

康办字〔2017〕6号

中共赣州市南康区委办公室 赣州市南康区人民政府办公室

印发《2017年度南康区家具企业入园进区办法》的通  知

各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,南水新区党工委、南水开发办,区委各部门,区直、驻区各单位,各人民团体:

经区委、区政府同意,现将《2017年度南康区家具企业入园进区办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


中共赣州市南康区委办公室    赣州市南康区人民政府办公室

                                                          2017年2月15日


2017年度南康区家具企业入园进区办法

一、入园进区条件

1.在2017年3月1日之前,已经达到区级认定规上标准(年主营业务收入2000万元、年纳税20万元、一般纳税人)的家具生产制造企业或家具生产制造配套企业(不含油漆、化工类)。

2.入园企业数量以2017年度标准厂房的供应量为准。

3.必须签署《南康区家具企业入园承诺保证书》(见附件)。


二、园区规划布局

2017年度全区大力推进启动标准厂房建设,预计到2018年可提供622个单元(7亩为一单元)供企业选择。具体规划布局如下:

1.A类区域提供185个单元:东山文峰家具生产集聚区提供22个单元;东山官坑家具生产集聚区提供35个单元;镜坝联民家具生产集聚区提供16个单元;镜坝工业园提供112个单元。蓉江、龙岭、经开区、东山、镜坝的家具企业视为在A类区域。

2.B类区域提供399个单元:龙回半岭家具生产集聚区提供72个单元;龙回三益家具生产集聚区提供38个单元;唐江家具生产集聚区提供59个单元;太窝、朱坊家具生产集聚区提供230个单元。龙回、唐江、太窝、朱坊的企业视为在B类区域。

3.C类区域提供38个单元:横寨家具生产集聚区提供14个单元;龙华工业园家具生产集聚区提供24个单元。横寨、龙华、赤土、浮石的家具企业视为在C类区域。


三、入园方式

(一)入园原则

1.入园进区计税原则。

(1)单元计税年度:新入规的企业(2016年12月1日后入规)计税年度为2015、2016两年,取两年纳税总和的平均数(两年纳税总和除以二),其中2016年度需要达到年纳税20万以上。

老入规企业(2016年12月1日之前已入规未入园的企业)计税年度分两类:第一类是2015年之前入规未入园的企业,计税年度为2014、2015、2016,取三年纳税总和的平均数(三年纳税总和除以三);第二类是2015年入规未入园的企业,取2015、2016年两年总和的平均数(两年纳税总和除以二)。老企业要求纳税平均数在15万以上,且2016年度必须达到20万以上。

计税截止时间为2017年3月1日。

(2)计量单位:每个单元标准(7亩)为申请的计量单位。

(3)单元税收:以企业年度纳税平均数除以申请的单元数,得到企业的单元税收。


2.企业入规先后的原则。

2016年12月1日之前已经入规的企业,统称为老企业。

2017年3月1日前达到区级认定规上标准的企业,统称为新企业,根据时间节点分为4期。

第一期为2016年12月10日前达到区级认定标准的企业。

第二期为2016年12月10日至2016年12月31日前达到区级认定标准的企业。

第三期为2017年元月1日至2017年元月26日前达到区级认定标准的企业。

第四期为2017年2月1日至2017年3月1日前达到区级认定标准的企业。


3.双向流动原则。全区园区一盘棋,由于企业数量分布不均衡,就近安排能力有限,允许一定数量的企业双向流动。


4.家具企业集中提升点坚持四个原则:一是符合规划的原则。严格按照国土分局、建设局(规划分局)的规划许可,统一立面、统一规划。二是集中连片的原则。100亩连片符合土地利用规划的土地、家具企业集中连片且入规率已经达到70%的区域,方可设为集中提升点。三是符合入园办法的原则。入点必入规。企业进入集中提升点、申报单元数的标准和流程参照企业入园进区的标准和流程。四是企业承诺的原则。进入集中提升点的企业必须作出书面承诺,若企业提升后安评、环评、消防未能达标,企业厂房和土地由政府收回。具体的操作办法另行出台文件执行。


(二)入园进区顺序

1.老企业入园进区安排。老企业分三种类型,第一种类型:2016年度纳税20万元(含)以上,2014年、2015年两年年均纳税15万元(含)以上的企业,优先安排入园进区;第二种类型:2016年度纳税20万元(含)以上,2014年、2015年两年年均纳税未满15万元的企业,视同为第一期入规参与考评;第三种类型:2016年度纳税未达到20万元的企业,视为不符合条件,没有入园进区的资格。

2.单元税收高低为基础分。申报同一园区的企业,以单元税收为排名依据,纳税最高者得100分,第二名为99分,后者以1分依次递减。此得分为基础分。

3.入规期次为加减分。第一期加10分、第二期加6分、第三期加3分、第四期不加分。

4.区域流动为加减分。企业从A类区域向B类区域流动加3分;向C类区域流动的加6分。企业从B类区域向C类区域流动的加3分;向A类区域流动的减3分。企业从C类区域向B类区域流动的减3分;向A类区域流动的减6分。企业在同类区域流动不加减分,就近安排不加减分。

5.经过加减后,分数高者优先安排入园进区。对排名靠后而未进入申报地的企业,可在其他有安置能力的园区调剂安排。优先安排入园的老企业之间的入园顺序安排,也按照上述办法执行。已经入规且配合政府拆除了原厂房的企业,同等条件下优先安排入园。


四、入园进区流程

企业申报入园遵循自主申报、同区排名、就近为主、服从调剂的原则。

(一)预报名阶段

1.符合条件的新入规企业到企业入规的乡镇(街道)或南康经开区管委会预报名,老企业到家具产业促进局报名。

2.南康经开区管委会、乡镇(街道)、家具产业促进局每日将预报名情况报送转企升规办,城发公司将各园区的承载情况报送转企升规办。由转企升规办将信息汇总后再将全区报名情况和供求信息反馈各乡镇(街道),各乡镇(街道)及时向社会公布。

3.预报名阶段供求情况相差太大的集聚区所在乡镇(街道),要做好引导分流工作在预报名阶段,企业可以更换意向进入的园区。


(二)正式报名阶段

1.新入规企业持2015、2016年度的纳税凭证到企业入规的乡镇(街道)政府或南康经开区管委会正式报名(正式报名表见附件3);老企业持2015、2016年度的纳税凭证(2015年之前入规未入园的还需要2014年的纳税凭证)到家具产业促进局正式报名。企业需对申报材料中的所有数据真实性负责。正式报名不允许多处申报,企业报名后不能再更换意向进入园区。

2.乡镇(街道)根据转企升规办提供的过审名单,对报名企业的资格进行审查,不在过审名单内的取消报名资格。

3.乡镇(街道)每日将正式报名情况报送转企升规办,由转企升规办将信息汇总后再将全区报名情况反馈各乡镇(街道),各乡镇(街道)及时向社会公布。

4.企业报名时,必须在报名现场签订承诺保证书。


(三)考核评比阶段

由复核审查组牵头,园区建设组和相关乡镇(街道)配合,按照评分标准对正式报名的企业进行考核评比,并将评分结果向社会公布。

(四)安排入园阶段

由园区建设组牵头,南康经开区管委会和相关乡镇(街道)配合,安排入围企业按分数高低入园进区。

(五)安排调剂阶段

由园区建设组牵头,经开区和相关乡镇(街道)配合,安排落选企业调剂到其它有安置能力的园区。

附件:南康区家具企业入园进区承诺保证书